FENA cuestiona soluciones simplistas en el debate sobre el cabotaje
La Federación de Empresas Navieras Argentinas (FENA) ha expresado recientemente su postura frente a las propuestas dirigidas a reducir los elevados costos logísticos en el transporte marítimo de cabotaje. Aunque reconoce la importancia de incorporar mayor capacidad de transporte para la distribución interna por agua, sostiene que abrir la actividad a más buques extranjeros por sí solo no resolverá el problema de los altos fletes.
Participación limitada del transporte fluvial y factores estructurales
FENA admite que Argentina utiliza de manera subóptima el transporte por vías navegables interiores, con una baja cantidad de carga transportada por esta modalidad y una pequeña proporción de participación de la flota nacional en rutas claves como la Vía Navegable Troncal. Sin embargo, advierte que esta situación no es prueba concluyente de que la ley de reserva de cabotaje sea la única o principal responsable.
Desde la federación se solicita realizar un análisis detallado sobre la capacidad efectiva de la flota nacional, la demanda no atendida y las excepciones autorizadas a buques extranjeros en determinados casos para comprender mejor la dinámica y las limitaciones actuales.
Costos laborales y tributarios, principales barreras para la competitividad
Uno de los puntos centrales que FENA destaca es el impacto de las cargas laborales, impuestos y gastos portuarios sobre los costos operativos del transporte marítimo local. El sector señala que las cargas sociales alcanzan un 38% y que las dotaciones mínimas fijadas en los convenios colectivos generan costos significativos.
Además, se resaltan las diferencias tributarias entre los operadores nacionales y sus pares en otros países sudamericanos, generando una carga financiera desventajosa para el sector local. Ejemplos comparativos con puertos brasileños del sur del país ilustran que, incluso en costos de amarre y operación, Argentina presenta cifras superiores, lo que dificulta mejorar la competitividad y el precio final del servicio.
Propuesta de una mesa multisectorial para mejorar la competitividad logística
Ante esta compleja realidad, FENA propone crear una Mesa Nacional de Competitividad Logística que reúna a actores centrales como el Gobierno nacional, gobiernos provinciales, economías regionales, terminales portuarias, navieras y usuarios.
El objetivo es identificar y analizar exhaustivamente los costos logísticos que pueden ser reducidos y las dificultades que enfrentan los operadores nacionales para planificar inversiones y ampliar la capacidad de transporte por vía marítima.
Desafíos y preguntas clave en la discusión sobre cabotaje
Para la federación, la discusión no puede centrarse solo en abrir el mercado a buques extranjeros sino en entender dónde existe realmente demanda insatisfecha y cuánto cuestan operar los buques argentinos ya existentes. Solo con esta información será posible diseñar políticas que efectivamente permitan transportar más carga por agua a precios competitivos y con un crecimiento sustentable de la flota nacional.
De este modo, la posición de FENA invita a un análisis profundo de la problemática portuaria y logística que trascienda posiciones simplificadas y contemple las condiciones estructurales que afectan la competitividad del transporte marítimo de cabotaje en Argentina.
